【两会聚焦】福建:融入开放新局,增强发展动能

东南网1月26日讯(福建日报记者 郑璜 吴旭涛)近年来,随着自由贸易试验区、综合实验区、21世纪海上丝绸之路核心区等政策相继落子,加之此前的厦门经济特区,福建逐渐拥有了“多区叠加”的鲜明特色,对外开放蹄疾步稳。

东南网1月26日讯(福建日报记者 郑璜 吴旭涛)近年来,随着自由贸易试验区、综合实验区、21世纪海上丝绸之路核心区等政策相继落子,加之此前的厦门经济特区,福建逐渐拥有了“多区叠加”的鲜明特色,对外开放蹄疾步稳。

政府工作报告提出,要奋力实现更有效率的发展。如何更好融入发展新局,立足更深层次、更宽领域、更大范围的对外开放,推动改革开放更深入?代表委员各抒己见。

硬件基础“提档升级”

1月21日上午,伴随着一声长笛,从武夷山陆地港始发的中欧班列新线路,开出首趟班列。首趟班列的42个集装箱,满载健身器材、缝纫机等价值300多万美元的商品,途经霍尔果斯,预计9天后抵达阿拉木图。

扩大开放,口岸先行。这是我省继厦门之后开通的又一条中欧班列线路,武夷山市拥有了空港、铁路“双口岸”,内陆山区添了对外开放的新通道。

政府工作报告提出,要构建国内国际双循环的重要通道。多名代表委员不约而同关注这样一个课题——新发展格局下,如何推动港口、产业、城市联动发展,切实把港口优势转化为发展优势?

省人大代表、福州市马尾区琅岐镇金砂管理区党委书记陈善明认为,要利用我省港口整合之机,统筹考虑福州沿海港口资源,进一步明确港口定位。

省人大代表、宁德市人大法制委员会委员陆盛彪建议,在全省港口布局规划中将宁德港功能定位确定为“东南沿海多功能大港”,将三都澳港区与罗源湾港区一并列入全省大中型散货核心港区,并规划发展集装箱业务,以适应临港产业集群发展和东南沿海港口中转业务发展的需求。

省政协委员、集美大学原党委书记辜芳昭提出,应当充分利用我省在我国南北海运大通道中间节点的区位优势,响应“一带一路”倡议和西部大开发战略,促进我省成为衔接东西陆海联运通道、南北海运通道的核心枢纽基地。他建议,设立港航物流政策性产业基金,将港航物流企业服务制造业项目纳入政府专项资金扶持范围,巩固与产业链上下游企业的沟通协调机制。

省人大代表,福州地铁集团有限公司原党委书记、董事长潘红卫则将目光对准空港。他认为,长乐空港应成为拉动经济“双循环”特别是外循环经济发展动力龙头之一。他建议,将规划建设的时速可达350公里的温福高铁接入空港,为福州乃至福建的发展带来更广阔的腹地。

双向投资协同赋能

“一带一路”倡议的东风下,2016年,我省的鸿博集团公司成为第一家在波兰进行绿地投资的中国企业,填补了当地产业空白。

尽管企业一路成长壮大,但也遇到了物流不畅、资金缺乏、协调不顺等难题。省政协委员、鸿博集团有限公司董事长尤玉仙因此建议:相关部门应提升服务,助力企业融入“一带一路”大通道,尤其是充分用好中欧班列;由金融、财政、商务等部门牵头,研究制定适合服务企业“走出去”的相关金融政策;省里可成立“走出去企业家联盟”,建立定期研究问题的机制。

省工商联建议,以RCEP协议签订为机遇,着力营造更加稳定、开放、透明和便利的对外投资环境,让企业降低贸易成本、安心对外投资。相关部门应通力合作,简化境外投资审批程序,建立投资“绿色通道”。

“走出去”如火如荼,“引进来”也是量质齐增。

省政协委员、致公党福建省委会专职副主委吴棉国建议,应引导外资投向高新技术、先进制造、新能源、现代农业、现代服务等领域,鼓励外资在福建省投资设立研发中心,推动福建省利用外资高质量发展;聚焦“双循环”背景,多维度多层次为海外侨胞提供服务,吸引侨资回归,提升涉侨招商引资成效。

省人大代表、武夷学院商学院副教授张碧聪同样关注到“侨”在福建对外开放中的独特作用。她认为,福建自贸试验区承担着加强两岸经济合作的重要使命,建议在原有战略框架下,打造侨胞侨企创新创业高地,建设兼具“台”“侨”特色的自贸试验区。

闽台融合特色鲜明

对台合作,始终是福建对外开放的特色和优势。闽台贸易额增长10.9%,实际使用台资增长77.3%,首家两岸合资全牌照证券公司揭牌成立……政府工作报告列举了去年闽台融合发展的一系列成果,代表委员纷纷点赞。

省政协委员、泉州市人民检察院副检察长樊美清注意到,由于产业结构特殊性,台企受到疫情影响和冲击尤为明显。他建议,做好政策引导和衔接工作,做好公共基础设施建设,通过地理集中的方式形成生产资源集聚,为在闽台企发展提供产业配套与供应链支撑,推动在闽台企面向大陆市场的产业链重组。

省人大代表、闽江学院海峡两岸高等教育合作与交流研究所副所长黄蕾认为,全球集成电路产业向大陆转移的热潮不减,大陆强调信息化与工业化相融合,为两岸集成电路企业加深合作创造了新机遇。福建可先行先试,建设两岸合成电路产业园区等,加快海峡两岸集成电路产业合作。

福建与台湾一水相连,自然条件相近,发展闽台农业合作条件得天独厚。已设立近15年的漳平台湾农民创业园,吸引了80家台资企业落地,从业台胞近600人,其中有不少三代同堂的台胞在园区创业和生活。

“接下来,应进一步改善台湾农民在大陆创业环境,改善台创园道路交通基础设施,加快融入闽西南协同发展区。”省人大代表、漳平市永福镇紫阳村党支部书记陈明敏介绍,当地已对台创园核心区永福镇的交通基础设施进行了重新规划,建议省里帮助协调将该高速公路项目列入省级、国家级高速公路网,让台胞台企“登陆”更便捷。

民进福建省委会建议,建立台籍科技特派员工作站,把台湾先进的技术从企业延伸到乡镇村;打造台创园“优质产品名录”,进行集中展示和宣传推介,提升园区台资农业企业知名度与产品的竞争力。

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